2021年1月27日，香港特别行政区行政长官林郑月娥以视频连线方式分别向主席和总理作2020年度工作的述职报告，再一次将体制内领导干部述职报告推向高潮。
每年岁末年初，都是上级考评下级工作的关键时期。对领导干部而言，领导班子和领导干部述职报告这两份“作业”都是“必答题”，两者之间既有强关联性，又有多不同点，在年度同一个考核大会上，把相同的事情，以不同方式说出来，这是每个述职人都“抠脑壳”的事。
我在这里与大家分享一些心得。
1.什么是述职报告
述职，顾名思义，就是陈述自己职责范围内的工作。陈述的方式可以是口头的，也可以是书面的。无论采取哪种方式，述职都得起草一份底稿，把自己一段时期履行职责是否称职的情况写成书面文字，向任命机关或职工群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案，这就是述职报告。
班子述职报告和个人述职报告，都是随着人事管理制度和改革而出现的一种新文体。它是考察评价干部履行职责情况的一种手段，也是干部加薪晋级的主要依据。
2.述职报告与工作总结的异同
述职报告和工作总结既有联系，又有区别:
相同之处是，都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。
不同之处主要有三点：
一是要回答的问题不同。工作总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有何经验、什么不足，教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;
二是写作重点不同。个人总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实绩。个人的工作述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、能、勤、绩，表现履行职责的能力;
三是表述方式不同。总结主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。
根据现实情况，述职报告可以分为现任职务的述职报告和竞争上一级职务的述职报告（类似竞聘演讲）等。
3.述职报告的写作格式是怎样的？
述职报告的格式，一般由标题、称呼、正文组成:
述职报告的标题大致有三种。一是简单标明“述职报告”；二是根据正文内容另行拟制。如《XXX同志2020年度工作述职报告》；三是在主标题“述职报告”的下面加一个附题，表示对工作岗位的解释：——公司党委委员、副总经理XXX
述职报告的称呼。述职报告一般要当众宣读，所以应选择好恰当的称呼。一般写“集团党委：公司领导：或同志们：等”。总之，要有对象，这是整篇文章的重点之一，必须始终有一个明确的对象，对其保持尊敬、尊重，时刻不忘记自己是被考评对象这个角色。
述职报告的正文。述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:
述职报告的开头：述职报告的开头要以简洁的文字，说明所担负的具体职责，表明自己对本职责的认识，并阐明任职的指导思想和工作目标，还要概述所取得的成绩。
述职报告的主体：述职报告的主体要选择几项主要工作，细致地将过程、效果或失误及认识表述出来。这一部分要写详细，对一些重大问题的决策过程，对棘手事件的处理思路，对领导和群众迫切关心的问题的认识和处理，都要交代清楚。要对履行职责的情况和对履行职责的事迹进行深人的分析研究，做出具有一定理论层次的概括。要回答称职与否的问题，应从思想道德素质、政治理论素质，开拓进取精神，政策法律水平，处事决断能力，分析综合能力，文字和口头表达能力，廉洁模范作用，上下左右关系，工作作风和工作方法等方面，描述自己的形象，回答好称职与否的问题。还要说明履行职责过程中得与失。竞争上一级职务的述职报告，要注意紧扣上一级职务的有关要求来写，以说明自己有充分的理由担当上一级的职务。这部分是述职报告的关键部分，一定要精心构思，写出特色。
述职报告的结尾。在述职报告的结尾可简述一下自己对自己的评价，并表明自己的态度，最后以“以上述职，如有不当，敬请指正”等请谦词。最后以“谢谢大家”作结。
4.述职报告写作上要注意三性：
一要有属于自己的鲜明个性。每篇述职报告都是特定的述职者所写，由于述职者的职务不同，主管、分管的工作各异，思想素质、政策水平、业务能力、工作经验和取得的成绩也都各不相同，因此，述职报告绝不能抄袭他人或与别人的“差不多”，应该体现出“鲜明的个性”。如果说领导讲话允许他人代笔的话，那么述职报告则绝对不可以由他人代笔。在写述职报告时，要写自己的工作实绩，紧紧围绕自己的工作谋篇布局做文章。我国的领导体制是集体领导下的个人分工负责制。每个述职者，特别是一些领导干部，在撰写述职报告时，既不能把实绩和问题都归为集体作用的结果，也不可把班子集体的政绩和下属的工作成绩当作自己的工作实绩来写。在行文中，要具体分析个人履行职务的职责与班子整体配合发挥职能的情况，应该突出在集体或下属取得的成绩中自己出了哪些主意，做了哪些组织和协调工作，进行了哪些宏观和微观的指导，帮助制订了哪些规章制度，并进行了哪些有效的监督等。只有这样实事求是、实实在在地去写，才能既突出述职者在工作中的德、能、勤、绩，又能充分展示领导者的领导才华和风貌。
二要有尊重事实的客观真实性。写述职报告，充分展示工作成绩是十分必要的。因为，工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，述职当然要充分肯定成绩，因为年底绩效的多少、是否晋升都可以此为依据。但是,做工作不可能没有缺点和问题，所以，坚持一分为二、实事求是的原则，成绩要讲，缺点也要讲。有的人写述职报告，只报喜不报忧，或多报喜少报忧。有的大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌，对工作中存在的问题和矛盾避而不谈，甚至是有意地加以掩饰。这就不是实事求是的态度，大有形式主义官僚主义的倾向。产生这类问题的原因是：有的述职者骄傲自满，讲起“过五关”，眉飞色舞，一说“走麦城”，就吞吞吐吐，对自己的工作不能做出客观、公正的评价；还有的述职者怀有某种私心，从个人主义、本位主义出发，有意夸大成绩，掩饰缺点，惟恐缺点说多了会否定自己的成绩。其实，只有既肯定成绩，又不回避问题，才能给组织人事部门、领导与群众留下诚信的印象，产生良好的述职效果。
三要有详略得当重点突出的层次性。撰写述职报告有两个常犯的错误：一是过于求全，生怕遗漏了自己的工作成绩，于是就来四平八稳的来一、二、三、（一）（二）（三）、1.2.3.……看上去似乎面面俱到，成绩不小，可细一琢磨，就会发现，把所有的工作都“平铺直叙”，毫无主次之分的记流水账了。二是过于突出个别政绩，全面工作情况得不到有效反映。事实上，述职报告的写作目的不是为了评功摆好，而是为了说明是否称职。因此，写述职报告必须全面而又有重点的把履行职责的实绩和履行职责的能力表现出来。所谓“全面”，就是把全部工作分成几大类，概述所取得的主要成绩，同时，也客观如实地指出工作中存在的问题和薄弱环节。所谓“重点”，就是紧紧围绕“职责”二字，详细叙述几项有代表性的工作业绩。要以“面”反映工作的量和质，以“点”来展示工作的手段、方法和能力。这样，全面与重点相结合，写出来的述职报告就一定能收到较好的效果。
四要有以叙述为主，议论结合的灵活性。述职报告的主要表达方式是叙述和说明，即述说自己履行职责的情况，述说自己在职权范围内，做了哪些开拓性的工作。在叙述和说明的同时，也兼用议论这种表达方式，即对自己的任职情况有一定的分析和评估，把感性认识上升到一定的理论高度，总结出带有规律性的东西。甚至还可以安排适当篇幅举一些领导和职工想听的生动的例子。当然，这种议论和政论文中的议论不同，它不是架空的，也不能是长篇大论的，而只能是从工作实际出发，画龙点睛的、恰如其分的议论，做到“辞达而已矣”。如果只有叙述没有议论，就会变成罗列现象，堆砌事实；如果议论过多不重叙述，给人的感觉就会是空洞无物，华而不实。所以，写述职报告一定要把观点和材料统一起来，虚实结合，理论联系实际。
五要有以继往开来，严格分界的时效性。每年书面或口头述职报告的时候，大多在旧岁与新年相交的时期，很多人为了突出成绩就把次年做的工作也述进去，这种做法是不妥的。在我看来，述职报告的内容应该界定在当年的1月1日至12月31日，多一天的事情都不能写进去凑多。
5.如何避免领导班子、“一把手”和副职领导述职报告“雷同”？
同时写三个述职报告，成绩都是那些事儿，如何做到不重样？这就十分考验写作者的功力。我以为要注意以下几点：
一是精心谋划主题立意。立意就是拿定主意，确立主题。起草述职报告之前要先立意，也就是要找准写作的基调和切入角度，核心是要有身份角色和岗位职责意识，下面分别讲述：
领导班子的述职报告要突出“火车头”作用。如果把一个单位比作一班列车，那么领导班子就是“火车头”，其职责可以概括为把方向、管大局、做决策、抓落实，确保这趟列车在行驶中方向不偏、动力充足、到点及时。所以，领导班子述职报告要体现正确贯彻落实中央决策部署和上级工作意图的执行力，结合实际抓工作的全面性系统性协同性，以及在引领本单位发展进程中所做的工作、起的作用、取得的效果。不要去写哪一个人，重点是突出集体作用发挥。一般而言，年终考核通常是在上报工作总结之后。因此，领导班子述职报告最主要的参考母版，就是本单位的年度工作总结，但工作总结重在体现完成的任务、取得的效果，呈现的是工作的结果；而班子述职报告则重在体现遵循的思路是什么、把握的原则是什么、采取的措施是什么，呈现的是工作的过程。
“一把手”述职报告要突出“领头雁”。重点从“一把手”是领导班子的“班长”，负有统筹、协调、管理、指导、监督责任。所以，其述职报告应着重从领导、指挥、谋划、落实、保障、管理等角度来立意，应突出个人能力素质、党性修养、工作作风、廉洁从政情况，以及对班子成员和干部职工的示范引领作用发挥情况。
副职领导述职报告要突出“配角和分管者”作用。班子副职领导主要职责是辅助主要领导做好集体决策，抓好分管领域工作落实，而且还要履行“一岗双责”，“看好自己的门、管好自己的人”。副职领导的述职报告相对比较好写，立意的要求是“到位不越位”，除个人学习、廉洁、作风等内容外，工作主体部分只需从班子述职报告中找到自己主抓的工作并予以适当修改即可。
二是认真区别内容的异同。从某种意义上讲，述职报告实质上是对一些问题的回答，所以应聚焦上级的关注点，与考核的要求对标。党的十九大召开之后，组织部门对各行业系统的领导班子和领导干部考核的内容逐步形成了比较固定的模式。在我看来，有些东西是有规律可循的。
(一)领导班子的述职报告要注重从五个方面着墨。简要归纳为思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设五方面的内容。
在思想政治建设方面：主要考核政治理论和业务知识学习情况；遵守政治纪律和政治规矩情况；落实意识形态工作责任制情况；贯彻落实党中央决策、总书记对本行业系统工作的重要指示批示，以及本行业系统上级重要理念、思路、部署要求情况；坚持民主集中制的情况。不同年份有不同的侧重点。
在领导能力方面：考核正确领会消化上级重要会议、文件精神，依据本单位职能，结合本单位实际，科学决策、统筹协调、狠抓落实、创新发展的能力，主要从谋划思路，出台措施，督导促进、提供保障等方面反映党委(党组)工作情况，重在体现出领导班子头脑清醒，思路清晰，措施得力。
在工作实绩方面：主要考核全面履行本单位主责主业，完成上级下达的年度重点任务情况；落实主体责任，加强机关党建(重点是抓基层党组织建设)和干队伍建设的实绩。需集中反映领导班子结合本单位实际贯彻落实中央和上级工作部署的成效，本单位工作特色亮点等。
在党风廉政建设方面：主要考核履行管党治党政治责任、加强党风廉政思想教育、惩防体系制度建设、持之以恒正风肃纪、推进反腐败斗争等情况。
在作风建设方面：主要考核贯彻党的群众路线，深入改进作风，落实中央八项规定精神及其实施细则精神，反对“四风”(十九大后偏重于考核反对形式主义、官僚主义、奢靡之风等)实事求是、真抓实干等情况。因此，在写作时应有系统思维、全景视角，力求展现出在本单位一年做了大量工作、取得了许多的成果的情况下，领导班子在上述五个方面做了哪些谋划、推动、促进、落实，发挥了哪些引领、保障、执行作用。领导班子述职报告也是对本单位年度工作总结的进一步丰富、补充和完善，写作的基本脉络是：领导班子在上述五个方面怎样研究安排，怎样推进落实，怎样纾困解难，取得了哪些重要成绩，总体工作存在哪些不足，下一步如何改进等。
（二）领导干部个人述职报告要从六个方面着墨。个人述职报告主要考核依据岗位职责履职尽责和本年度目标任务完成情况。大体包括：政治品质和道德品行；专业理论素养和组织领导能力；精神状态和工作作风；完成重点目标任务、承担急难险重工作、处理复杂问题、应对重大考验和全年实际工作业绩；落实全面从严治党“一岗双责”政治责任，反对“四风”和特权思想、特权现象，廉洁从政等情况。也就是常说的德、能、勤、绩、廉、学等方面的现实表现。要注意的是，上述考核的内容是对单位领导干部(班子成员)考核的共性要求，在写作中应根据不同角色区分表述。
（三）单位“一把手”的述职报告要通篇贯穿“第一责任人”。处处体现出对党和国家事业负责，对工作的成绩和差距不足负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的思想。写作的基本脉络是：在上述方面“我自己”做了哪些工作，对班子其他成员和本单位干部职工起到了哪些示范带动作用，对本单位工作产生了哪些影响，取得了哪些重要成绩，自身各方面存在哪些差距短板，下一步如何改进等。
（四）副职领导的述职报告比“一把手”范围要“窄”一点，应通篇贯穿“直接责任人”角色意识。体现对自已分管领域各项工作及干部队伍建设负责的思想。写作的基本脉络是，对于上述方面工作，“我自己”是如何学习贯彻上级指示要求和本单位党委(党组)集体决策部署，怎样结合形势任务和分管的干部队伍现状抓好具体落实的，取得了哪些重要成绩，自身各方面存在哪些差距短板，下一步如何改进等。
6.述职报告的写作要领
明白了3种述职报告不同的内容侧重之后，写作中就应该使用“一事各表”的办法，把同样的事情用不同的方式表达出来。
一要有明确的“角色意识”。述职报告要符合各自身份和站位，用得体的口吻来陈述。就拿“帽段”来说，通常都要用一段总述来定调，摘要概括一年来工作的总体情况。
领导班子述职报告，可以采用与年终总结差不多的站位和口气来写。突出领导班子“主心骨”作用发挥情况，从逻辑上表明单位取得的亮眼成绩与班子的正确领导是分不开的。
班子“一把手”述职报告，口气要稍微“收”一点。应突出 “一把手”承上启下情况，表明抓好学习、出好路、做好统筹、用好干部、当好表率等个人履职的价值作用。
班子副职领导述职报告，口气要再“收”一点。简要阐明自身德、能、勤、绩、廉、学等方面总体情况即可，体现个人为班子整体的事业“添砖加瓦”和对本人分管领域工作的引领主导和推进落实作用。
“一把手”和班子副职的述职报告要从一开始就强调“自我”意识，与班子述职报告区分开来，也可以根据考核需要，不必“戴帽”，直接用“按照考核要求,我就自己一年来思想政治建设、岗位职责履行及廉洁自律等情况作述职汇报”来引出下文。
二要有明确的“边界意识”。无论写领导班子述职报告还是领导干部述职报告，最忌讳的是把成绩“大包大揽”。领导班子不能把本单位年终总结里的所有工作都说成自己干的，班子“一把手”也不能把班子集体的工作说成自己一个人干的，班子副职更不能把分管部门的工作说成自已一个人干的。忌和领导争功，把不属于自己一干的工作述进职中，不然轻则引起同僚误会，重则引起班子隔阂。同时，也忌把下属干的工作硬往自己的职里述。会被下属认为是“抢好事”。
班子述职报告，着重反映班子在谋划、组织、督促、保障、检查、管理等方面所做的工作。单位各项工作取得的成绩是班子集体正确领导的结果，不是班子事无巨细亲自做的，这是班子述职报告与单位年终总结在内容上很重要的区别，应重点写班子在某方面工作上怎么认识、怎么安排部署，如何抓落实，采取了哪些有效管用的措施，成绩可以精简归并为一些亮眼的数字或者一两句振奋人心的定性表述，如XX工作实现了“零的突破”，XX工作被评为全市“精品”等，不必展开详细描述；在班子自身建设方面，应重点反映科学民主决策，改进作风等方面。
“一把手”述职报告，着重反映“一把手”抓班子带队伍促业务和自我完善的做法和成效。体现用党的创新理论武装头脑，用大政方针指导实践，用宏观思维谋划全局，用民主集中议抓大事，用严格管理压实责任，多措并举推动单位履职，解决具体问题，个人廉洁自律和履行主体责任等情况，成绩可结合班子述职报告来写，尽量更加简练一些。
班子副职领导述职报告，着重反映本年度个人思想政治等状况。根据岗位职责履职，抓分管工作落实，完成年度目标任务的情况，履行“一岗双责”情况，个人遵规守纪、廉洁自律等情况，抓工作落实、推动绩效进步的部分可以适当展开描写，用好分管部门的工作总结的素材。总的原则就是要体现在一个单位或者单位某些部门取得的成绩中，“我”做了哪些努力，完成了哪些任务，做出了哪些贡献。
三要有功成不必在我的“求真意识”。述职报告除了成绩不能“大包大揽”之外，还需注意问题不能“千篇一律”、措施不能“虚头巴脑”。要求写作者彰显“我就是我，是颜色不一样的烟火”。应认真查找问题差距，针对不足提出改进意见，这也是上述3种述职报告“不雷同”的要点之一。
班子述职报告，应持续高站位、广视角，从宏观角度找问题。如思想政治水平、理念思路、领导能力、班子成员作风，队伍管理水平等方面的问题，提出的改进措施也要相对宏观一些,点到为止。
“一把手”和班子副职领导述职报告，要聚焦作为个体的“人”。查找本人学习、工作、作风、廉政等方面的不足，见人见事见思想。“一把手”还应强调对本单位全体干部职工示范引领作用发挥方面的差距，问题可以相对具体一些，提出的改进措施也相应具体一些。总之要符合个人的身份和为人做事特色，让人一听就知道“谁是谁”。
四要有磨刀砍柴的“精品意识”。述职报告与单位年终总结在写作流程上有重要区别，年终总结应当在收集齐全素材后再搭框架拉提纲、根据素材来摆布结构，而述职报告应在明确上级要求、熟悉考核内容的前提下先列出提纲，再填充素材。前边已大体列出班子和领导干部个人述职报告应包括的内容，在实操中最好先按要求把各部分标题拟好后再动笔，从标题中就把“不雷同”的精神一贯到底。
五要有先预演后上台的“彩排意识”。材料写好后，可以搞成一个个性化版本，事先做一次个人“洗手间彩排”：对着镜子校正一下自己的穿着打扮，检查是否有不当之处。现在的大部分演讲已经没有演讲台了，所以从皮鞋开始，就要比平日更正式。大致上掐一次时间，让自己准备得更从容。在大部分人登台之后并没有“五分钟”“十分钟”的概念的情况下，你精准把握时间也会在领导和听众那里拿到加分。如果能准备PPT则效果更佳。
六要学华为中层述职一样的“目的意识”。强化中高层的责任和目标意识，促使中高层在实际工作中不断改进管理行为，促进员工和部门持续的绩效改进。强化公司原有的绩效考核及任职资格制度。强化部门间的协作关系，使各部门及其管理者为实现公司或上级部门的总体目标结成责任和利益共同体。持续的绩效改进、任职资格管理、部门协同等才是根本。
七要有贯穿始终的“原则意识”。述职报告中，务必遵循三个原则：一是以责任结果为导向，关注最终结果目标的达成。二是坚持实事求是的原则，强调以数据和事实讲话。三是坚持考评结合原则，考绩效、评任职，面向未来绩效的提高。这里面务必突出两个关键词：一个是强调数据讲话；另一个是面向未来绩效。这两个思维在企业绩效管理过程中非常重要。
八要有言之有物的“内容意识”。所谓的内容，至少应包括六个方面：
一是绩效考核：年度初承诺目标或KPI指标，如营业收入、实现利润、上缴税金、资产负债率，组织增幅、成本控制。本期工作中遇到的问题及改进策略。直接上级要求汇报的其它工作。二是任职资格：绩效要求：近几年考核连续成绩、年度工作目标达成度、年度工作目标完成效果。管理行为：比如华为有针对三、四、五级的管理干部建立任职资格行为标准，并对管理工作领域工作活动的成功行为有做解读，据此对应。三是管理绩效：组织在流程中的运作效果；与组织的可持续发展相关的工作进展情况；其它反应组织核心竞争力的指标。四是必备知识：专业技术、 管理实务。五是品德要求：诚实正直、廉洁奉公。六是素质要求：业务（系统思维，组织成就导向，自信与自律）；管理（献身精神，组织意识，领导能力，前瞻性）；协调（原则性与灵活性，人际理解关系建立，合作精神，影响能力，3600服务精神）；改进（培养人才，自我批判）等。
九要有成绩评定的“成败意识”。无论是党政机关、企业事业单位，述职成绩评定，一般都采用等级评定。大致定位是优秀、良好、称职、不称职，一些现代企业定义好多为四级：比如华为，分A （杰出）、B （良好）、C （尚可）、D （不足）。无论在写作材料还是口头述职现场，都必须要明确，工作业绩与任职资格的综合考评成绩作为工资、奖金、股金等价值分配的依据。依据制度性甄别程度，对有突出才干和突出贡献者实施职务的晋升。综评成绩作为管理者培训、职务置换等人力资源管理活动的依据。说白了，就是成和败的关系。所以，必须认真对待。
我一直认为，工作是做出来的，不是写出来的，更不是述出来的。如果这一年的工作没有做好，就不要寄希望于用一份好的报告来粉饰成绩，还是趁早做好新一年的谋划，扎扎实实打好基础，在来年中求真务实，克难攻坚，做出看得见，摸得着的成效，述职报告一定会写出特点、写出亮点的。