实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。2025年中央一号文件以“进一步深化农村改革”为核心主线，首次提出“农业新质生产力”概念，并围绕粮食安全、土地制度、要素配置等领域提出多项创新举措，为乡村振兴注入新动能。
第一部分：粮食安全与农业现代化转型
粮食安全仍是“国之大者”，文件将“粮油作物大面积单产提升”列为首要任务，强调通过科技、耕地、政策协同破解增产瓶颈。
1. “单产提升”为核心任务
（1）政策依据：文件指出：“深入推进粮油作物大面积单产提升行动。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产。”将“粮油作物大面积单产提升”列为粮食安全的首要任务，强调通过“良田、良种、良机、良法”四结合实现增产。2024年粮食单产对总产贡献率达80%，未来需通过整乡整县推进、全环节优化（耕、种、收、防、管）及新型经营主体培育，破解耕地资源约束。
（2）选题方向：单产提升的技术路径（如无人机植保、精准施肥）；良种推广与农民接受度的矛盾、高标准农田建设的区域差异；小农户对新技术接受度低，需探索“企业+合作社+农户”模式。
2. 强化耕地保护和质量提升
（1）政策依据：文件提出：“严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。”2024年我国耕地面积达19.18亿亩，但质量总体偏低。
（2）选题方向：盐碱地治理的科技协同机制；耕地“非粮化”整改的农民利益补偿机制；非粮化整改可能引发农民收入波动，需建立动态补偿机制。
3. 农业新质生产力
（1）政策依据：文件指出：“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。“农业新质生产力”首次被写入中央文件，其核心是以科技创新驱动农业现代化，例如：2024年植保无人机保有量25.1万架，防治面积26.7亿亩次，未来需构建适应新质生产力的制度体系（如知识产权保护、企业研发激励）。并涵盖生物育种、智慧农业、数字技术三大领域。具体如（1）生物育种：依托“南繁硅谷”平台推进协同攻关，实现田间繁育与实验室研究的深度融合，加快突破性品种研发；（2）数字农业：通过无人机、人工智能等技术优化生产流程，如精准施肥、病虫害智能监测等，降低生产成本；（3）资源整合：推动科研机构、涉农企业、地方政府协同创新，构建“技术研发—中试推广—产业化应用”全链条机制。
（2）选题方向：数字农业技术推广的制度障碍、生物育种产业化中的伦理与监管平衡；农业新质生产力培育、测度与优化路径研究。
4. 构建多元化食物供给体系与发展“森林粮库”
（1）政策依据：文件指出：“践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。加强蔬菜应急保供基地建设，实施大中城市周边现代设施农业更新工程。....发展森林食品，丰富“森林粮库”。首提：“发展森林食品，丰富森林粮库”，拓展“大食物观”，推动森林食品开发（如木本油料、菌类）及畜牧业稳定发展。我国森林食物年产量超2亿吨，未来需平衡生态保护与经济开发。
（2）选题方向：森林粮库的生态经济协同机制；畜牧业低碳转型路径；大食物观背景下发展森林粮库的痛点、堵点与实践路径研究。