河南商报记者崔文
对论文、科研等不做硬性要求，省属事业单位评正高，需要有基层工作服务经历……10月13日，河南省人社厅公布《关于进一步做好基层专业技术人员职称工作的通知》（简称《通知》），通过政策引导，调动基层一线人才的积极性和创造性，引导各类人才向基层一线流动，助力乡村振兴。
关注
对论文、科研等不做硬性要求
对政治和品德不合格者实行“一票否决”
《通知》明确，坚持把德才兼备、以德为先放在评价标准的首位，强化考核师德、医德和基层专业技术人才的奉献精神以及在急难险重任务中的现实表现。对政治和品德不合格者实行“一票否决”。
值得关注的是，对论文、科研等不做硬性要求，坚决克服“唯论文、唯奖项、唯学历、唯资历”倾向，对基层中小学教师、卫生技术人员、农业技术人员、林草和水利工程技术人员等，实行以教案、病案、专题报告、项目报告、工程方案、设计文件等成果形式替代论文要求，不将论文作为基层应用型专业技术人才申报职称的限制性条件。
基层人才职称评价标准也将突出实际贡献。加大对爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价指标的权重，将工作成果的经济、社会效益和基层群众的满意度作为基层专业技术人员职称评审的重要内容。
此外，中小学教师、卫生、农业、林草等相关系列专业单独制定基层专业技术人员职称评价标准，研究适合本系列（专业）基层单位实际的评价指标，适当放宽学历要求，着力体现本系列（专业）工作特点的创新和工作实绩。
亮点
长期在基层一线的非遗传人、民间艺人可直接申报副高
符合条件的创业者，可直接申报高级经济师职称
在中小学教师职称方面，对获得中央宣传部“时代楷模”等称号的教师，可不受单位岗位结构比例限制，越级评聘高级教师。获得中原名师、省特级教师、省级（含）以上优秀教师、河南省教育系统师德标兵、河南最美教师、国家基础教育教学成果二等奖及以上奖励的主要完成人，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”申报高级教师。在农村学校累计从教25年的在岗在编教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学高级教师。在农村学校累计从教20年的在岗在编教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学一级教师。在农村连续从教满30年且离法定退休年龄不满5年的农村教师，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”考核认定中小学一级教师。
在卫生专业技术人员方面，在乡镇卫生院、村卫生室累计工作25年的执业医师，符合申报条件的，不受单位岗位结构比例限制，可通过职称“绿色通道”申报副高级职称。对长期扎根在农村基层工作的执业医师，取得中级职称后，继续在农村基层医疗机构（含乡镇卫生院、村卫生室）服务的，除按正常程序晋升高级职称外，连续工作满10年者，可通过职称“绿色通道”考核认定副高级职称，并在农村基层医疗机构（含乡镇卫生院、村卫生室）定向聘用。
县及县以下农业、林草、水利技术人员在乡村工作满20年，可不占单位岗位结构比例申报副高级职称。长期在基层一线的非物质文化遗产传承人、民间艺人，可直接申报副高级职称。创业者在乡村当地创办企业3年以上，在企业经营管理方面取得明显成效，安置就业30人以上，对当地经济做出突出贡献，具有良好的示范带头作用，可直接申报企业高级经济师职称。
要求
评正高，需要有基层一线工作服务经历
明确实行相关专业领域“凡晋必下”制度
《通知》明确实行相关专业领域“凡晋必下”制度。城镇中小学教师晋升高级职称，须有1年以上在农村学校或薄弱学校任（支）教的经历；省属事业单位和省辖市属事业单位的专业技术人员，晋升卫生、农业、林草、水利系列（专业）高级职称的，自取得中级职称以来须有相应的基层工作经历，其在基层一线和贫困地区工作服务经历和业绩贡献作为高级职称评聘的必备条件。
基层特岗教师任教满1年后，设岗县（市）可将特岗教师纳入当地正式在编教师的职称评审工作，参照当地新聘用正式在编教师的办法，按规定进行职称评审工作。“三支一扶”人员服务期满1年且考核合格后，可按规定参加职称评定。