1、三省六部制最大限度追求“体制内的民主”
实现权力有效监督 | 把朝廷的决策分成三个部分，分别由中书、门下和尚书三省来承担，按照决策、审议、执行的行政程序前后相继，并循环往复的动态过程。通过合理分散权力来加强民主决策，并对权力运作形成监督和制约 |
实现权力分配均衡 | “三省六部制”改变以往的个人施政，成为集体施政，其行政体制设计注重权力之间的相互或单向制约，从制度上避免政策失误和朝令夕改，通过正确的决策和保持政策的连续性 |
决策与行政分离 | 三省六部制的政权系统中，决策与行政分离已经完成并成熟，中书省和门下省成为独立于皇权之外的决策、发令系统，而尚书省的决策权转移到中书省和门下省，行政权保留下来，尚书省向职能化方向发展 |
部门协同机制 | 三省六部制具有部门协同机制，宰相集体办公的政事堂会议是协助皇帝统治全国的最高决策机关，一切军国大政都在这里讨论商定，集思广益，最后由皇帝裁决施行 |
平衡君权 | 任何政令未经中书、门下而发出者，均属违制，一切皇帝诏令必经中书、门下两省，这对君权有一定的限制作用 |
1.百家争鸣中的“争鸣”(1)天人之辩:孟子认为人性与天命相通,人性、天性都有仁、义、礼、智的特质。荀子提出“明天人之分”,强调天作为自然的客观性,同时“制天命而用之”,突出人利用和改造自然的能动性。(2)性善性恶之辩:孟子是性善论者,认为人性本善,品质之所以会变坏,是环境影响,荀子认为人性本恶。(3)德治、法治之辩:法家强调国君依靠国家权力实行法治,道家主张“无为而治”,顺乎自然,儒家要求统治者施仁政于天下。(4)用兵寝兵之辩:墨子“非攻”思想,并不是一概反对战争,而是注意到了战争的正义性与否,儒家强调政治因素与民心向背对战争的影响。(5)义利之辩:孟子继承孔子思想,把义、利对立起来,荀子冲破儒家义利观樊篱,将义、利与社会现实相联系,认为对利的追求为人的本性,但要有度,用礼制约束欲望。(6)“富民”与“富国”关系:儒家推崇民富先于国富,富民与富国有机结合。道家反对统治者干预人民的经济活动。法家以富国立论,虽重视富民,但是以充实国库、富国强兵、开疆拓土为目的。(7)国家体制:孔子心中理想模式为西周分封制下的政治体制与国家结构,通过亲疏、尊卑、贵贱、上下的严格划分来确立中央与地方的权利义务关系。道家主张松散的国家联盟,人民之间不相往来,法家主张专制集权,“事在四方,要在中央。圣人执要,四方来效”。
2. 百家争鸣中的“共鸣”(1)诸子立论的中心议题为如何得到统治者重视从而治理国家,重整社会秩序。(2)诸子坚持己见,思想具有排他性,主张思想统一为社会秩序稳定的前提。(3)强烈的托古心态,以古老的传统、先圣先贤的名号,增强本派学说的权威性。(4)普遍主张立君为民、天下为公。突出强调君主存在的前提在于有助于实现天下苍生的福祉和利益。
3. 百家合流:百家争鸣在前期和中期,表现为争鸣,后期则主要表现为合流。(1)理论上的合流。如荀子的礼法并施思想。(2)实践上的合流。当时的统治者出于自身需要,同时立几种思想作为治国的主导以及辅助思想,如汉代的外儒内法。
